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草原补奖政策对牧户满意度、超载行为和减畜决策的影响

 
【摘要】:减少草原载畜量是实现草原生态环境保护目标的关键。本文以减畜为研究目标主线,以内蒙古自治区5个草原类型的15个旗(县)的895户牧户为研究样本,基于外部性理论、公共产品理论、可持续生计理论,农业补贴理论和社会实践理论,采用二元Logit回归模型、多元Logit回归模型、多元线性回归模型和路径分析模型等计量经济学模型,研究草原补奖政策对牧户满意度、超载行为、减畜行为和减畜意愿的影响,剖析影响牧户政策满意度、超载行为、减畜行为和减畜意愿的因素,评估草原补奖政策生态功能目标的实现程度,以期为完善草原生态补奖政策、提高草原生态保护效率提供依据和支撑。主要结论如下。1.牧户对政策满意度较高并因生态区域和牧户属性不同而异。(1)内蒙古自治区调查区牧户对草原补奖政策具有较高的认可度,牧户满意度均值为2.61,介于满意和非常满意之间,对政策评价为非常满意的牧户占65.4%,一般满意占30.2%,不满意仅占4.4%;(2)5个草原生态类型区的牧户对政策满意度存在显著的区域差异,由高到低依次为:沙地草原草甸草原荒漠草原草原化荒漠典型草原;(3)牧户户主年龄、家畜数量变化情况和政策执行情况对牧户政策满意度呈显著正向影响,草场流转情况和草畜平衡补奖收入对其呈显著负向影响。2.放牧仍是牧户的主要生计策略;超载依然严重且与牧户草地资源占有量呈负相关。(1)调查区牧户生计资本总值为1.428,生计资本存量较少;(2)纯牧户具有较高的家庭收入,仍是牧户首选的生计策略,非牧户以政府转移和财产性收入为主,属供养型生计策略;(3)从生计资本对生计策略选择的影响分析,牧户倾向于转向纯牧户生计策略;(4)草场超载率由2010年的69.51%降低至2015年的44.70%,降低了24.81个百分点,但超载仍然很严重;(5)超载率与牧户对畜牧业生产的依赖程度呈正相关关系,与草地生产力和草场经营规模呈负相关关系;(6)冬季家畜数量和固定资产数量对是否超载和超载程度呈显著正向影响,草场经营面积对其呈显著负向影响。3.草原补奖政策对牧户减畜行为具有调节作用。(1)内蒙古自治区调查区内65.64%的牧户实施减畜行为,减畜率均值为28.75%,减畜率与草原经营面积和牧户对畜牧业依赖程度呈负相关关系;(2)草原补奖政策对牧户减畜行为和减畜程度起到显著的调节作用,从影响系数分析,草原补奖资金投入每增加1个单位,牧户选择减畜行为的概率提高124.2%,减畜率增加的概率提高136.8%;(3)草原补奖资金和牧户家庭与城市距离对牧户是否选择减畜行为呈显著正向影响,民族类别、家庭收入、牲畜数量对其呈显著负向影响,草原补奖资金和牧户家庭非牧收入比例对牧户减畜率呈显著正向影响,生态条件偏好的草原类型区牧户减畜率相对较高。4.在现行草原补奖政策下牧户继续减畜的意愿不高。(1)在现行草原补奖政策下,愿意继续减畜的牧户占比11.51%,不愿意的为88.73%,减畜意愿较低。(2)草原补奖政策资金对牧户减畜意愿具有政策激励作用,从影响系数分析,草原补奖资金投入每增加1个单位,愿意减畜的概率增加99.3%。(3)在社会实践理论下,经济资本中的家庭总收入和家庭牲畜数量对牧户减畜意愿有促进作用,草场经营面积和家庭贷款总额对其有抑制作用;文化资本中的户主年龄有促进作用,民族类别和户主教育程度有抑制作用;社会资本中的户主职业类别有促进作用,牧户家庭成员在政府机关事业单位就业数对其有抑制作用。为此建议,要继续实施草原补奖政策,调整和完善草原补奖政策。具体包括:(1)提高草原补奖政策标准;(2)实施区域差异化的草原补奖政策,不搞“一刀切”;(3)特别重视草场经营面积小的牧户的减畜激励问题;(4)发挥家庭资本禀赋的调节和激励作用。以此更好更快地实现草原补奖政策目标。
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F326.3

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